日报讯 （记者周建江 黄凯）昨天上午，市十三届人大一次会议在更俗剧院举行第二次全体会议。

　　大会应到代表564名，实到代表528名，符合法定人数。

　　本次大会的执行主席（以姓名笔划为序）：丁健、王平、王少勇、王明池、王耀光、江治学、杨永康、李春宝、严君毓、吴声和、沈振新、陆玉明、陈莉、陈琳、陈惠娟、周铁根、娄炳南、姚明钏、顾裕岳、钱中怡、徐朋、姬焕玲、曹斌、章树山、程静。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。会议由大会主席团常务主席徐朋主持。

　　受市第十二届人大常委会委托，市第十二届人大常委会副主任周通生作《南通市人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　周通生在报告中说，五年来，市人大常委会在中共南通市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真执行中央和省、市委关于加强人大工作的决定，依靠全体代表和全市人民，紧紧围绕南通全面小康、全面腾飞的目标，大力推进社会主义民主法制建设，抓重点、求实效、创特色、讲和谐，在历届人大常委会工作的基础上，各项工作有新的发展和提高。五年来，共召开46次常委会会议、98次主任会议，依法作出55项决议、决定，任免国家机关工作人员275人次，对65项法律法规的执行情况进行了检查，督办人代会议案10件、代表建议批评意见1644件，发挥了地方国家权力机关的作用。

　　周通生分别从围绕全面小康目标，认真审议决定重大事项；不断强化监督工作，努力推进法治南通建设；始终坚持以民为本，推动解决、改善民生问题；认真做好代表工作，充分发挥代表主体作用；依法行使任免职权，搞好县乡换届选举工作；切实加强自身建设，着力提高依法履职水平等六个方面，对市第十二届人大常委会工作进行了总结回顾。

　　在谈到五年工作的主要体会时，周通生说，坚持党的领导，保持正确方向，是做好人大工作的根本；坚持依法办事，正确行使权力，是做好人大工作的准则；坚持群众路线，充分发扬民主，是做好人大工作的基础；坚持与时俱进，不断开拓创新，是做好人大工作的动力；坚持求真务实，注重作风建设，是做好人大工作的关键。

　　关于今后工作的建议，周通生说，市第十三届人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市第十次党代会确定的发展目标，坚持以贯彻依法治国方略、推进民主法制建设为主线，以代表和维护最广大人民群众的根本利益为出发点，全面履行宪法和法律赋予的各项职权，保障和促进全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展。

　　市中级人民法院院长马志相代表市中级人民法院，向大会作《南通市中级人民法院工作报告》。

　　马志相在报告中说，过去五年，全市法院在市委领导、人大监督、政府和政协支持以及省高院指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力践行公正与效率主题，各项工作取得了新进展。五年中共受理各类案件305476件，审执结302444件，结收案比为99%。全市法院的调解工作、行政审判、法学调研等13项工作被最高法院表彰，有7名法官被授予“全国模范法官”等称号。马志相还从以司法职能的不断拓展促进社会发展，以公平正义的不断彰显促进社会和谐，以司法为民举措的不断完善关注保障民生，以职业操守的不断牢固增强社会公信等四个方面，报告了今后全市法院的工作思路。

　　市人民检察院检察长许同禄代表市人民检察院，向大会作《南通市人民检察院工作报告》。

　　许同禄在报告中说，过去五年，全市检察机关在市委和省检察院领导、人大监督、政府支持和政协民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济社会又好又快发展的大局，突出抓好业务建设、队伍建设和自身建设，各项检察工作争先进位，成效明显，实现了工作有特色、全省有位置、全国有影响的目标。2007年，市检察院以全省第一的成绩荣获全国先进单位，被省检察院荣记集体二等功。五年来，全市两级检察院共审查批捕犯罪嫌疑人11900人，刑事案件批捕率91.2%；向人民法院提起公诉案件13738件20345人，刑事起诉率98.2%。许同禄还从全力维护社会稳定，在服务和谐南通上下功夫；推进党风廉政建设，在惩治和预防职务犯罪上下功夫；切实保障司法公正，在强化诉讼监督上下功夫；坚持与时俱进，在实现“三个突破”上下功夫；提高法律监督能力，在加强队伍建设上下功夫等方面，报告了今后全市检察机关将重点抓好的工作。

　　会议以举手表决的方式，一致通过了大会《选举办法》。